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PUBLIC                                                                                                          AI Index: AMR 41/026/2008        

                                                                                                                                            28 May 2008

Further Information on UA 167/07 (AMR 41/028/2007, 28 June 2007) Fear for safety/Death threats

MEXICO                       Marisela Ortíz Rivera (f), human rights defender;

                                    Norma Andrade (f), human rights defender;

                                    María Luisa García Andrade (f), human rights defender;

                                    Other members of Nuestras Hijas de Regreso a Casa (Our Daughters Return Home)

Members of an organization set up to fight for justice for women abducted and murdered in Ciudad Juárez, Chihuahua state, have received threats apparently linked to the opening of the film "Bordertown", which is loosely based on the stories of the murdered women. Members of Nuestras Hijas de Regreso a Casa (Our Daughters Return Home) have supported the film's release as a way of raising awareness of the killings of women in Ciudad Juárez.

On 25 May, members of Nuestras Hijas de Regreso a Casa received an email accusing them of profiting from the film and threatening them and their daughters. It said: "Fucking old fools with making yourselves famous you already showed your arses with the film Bordertown. Don't carry on robbing the mothers who deserve help, leave Juárez now if you don't like it. Leave the people of Juárez in peace we're sick to death of your fucking bullshit complaints. We're going to fuck you, fucking gossips and exaggerators. Don't be surprised if one day we take your daughters and send them back to you in pieces. We're going to fuck you where it hurts most bitches. Most of all the whore Malu Garsia (sic) and the hypocrite Maricela (sic). Take care because soon you'll have unpleasant news."

(Pinchis biejas kuleras con tal de aserse famosas ya dieron las nalgas con la pelicula Bordertaun. No sigan robando a las madres que meresen ayuda, largense de Juaritos si nno les gusta. Dejen en pas a los Juarenses que ya nos tienen asta la madre con sus pinchis kejas de mierda les bamos a dar asta por el culo, por pinchis chismosas y exajeradas. No se estranen ke un dia les cojan a sus hijas y se las regresen en pedasos. Las bamos a chingar dandoles donde mas les duela hijas de la mierda, prinsipalmente a la puta de Malu Garsia y la ipocrita de la Maricela. No se descuiden porke pronto tendran notisias desagradadbles.[sic]"

On 16 May, "Bordertown" was premiered in Ciudad Juárez. In the days leading up to the film premiere, members of Nuestras Hijas de Regreso a Casa have told Amnesty International that they received anonymous SMS messages on their mobile phones, telling them not to support the film, accusing them of making money from the situation and threatening that they would be investigated and put in prison.

BACKGROUND INFORMATION

Over 430 women and girls have been murdered in Ciudad Juarez and Chihuahua City since 1993. Approximately one in three of these murders involved some form of sexual violence. In 2003, Amnesty International's report Mexico: Intolerable killings (AMR 41/026/2003: http://www.amnesty.org/en/report/info/AMR41/026/2003) highlighted the pattern of violence against women in these two cities and the systematic failure of the authorities to effectively prevent and punish these crimes. Since then, the state government in Chihuahua has taken some measures to improve investigations, but many perpetrators have not been brought to justice and those responsible for the systematic failure of investigations have not been held to account. More than 30 women reported abducted remain unaccounted for. In 2008 at least 17 women have been murdered. Members of organisations such as Nuestras Hijas de Regreso a Casa have been at the forefront of the campaign for truth and justice, and have presented a number of cases before the Inter American Commission on Human Rights. Human rights organisations working on the issue have frequently been accused of profiting from the cases and damaging the image of Ciudad Juarez. They have also been subject to threats and attacks on several occasions. The perpetrators have never been brought to justice.

RECOMMENDED ACTION: Please send appeals to arrive as quickly as possible, in Spanish or your own language:

- expressing concern at the threats against Maricela Ortíz Rivera, María Luisa García Andrade, Norma Andrade and other members of Nuestras Hijas de Regreso a Casa;

- calling on the authorities to put in place adequate protection measures for those at risk, in accordance with their own wishes;

- urging the authorities to carry out a swift and impartial investigation to identify those responsible for the email and text message threats received by Nuestras Hijas de Regreso a Casa in recent weeks and to bring them to justice;

- calling on the authorities to fulfil their obligations under the UN Declaration on the Rights and Responsibilities of Individuals, Groups and Organs of Society to Promote and Protect Universally Recognised Human Rights and Fundamental Freedoms, and ensure that human rights defenders have a right to carry out their activities without any restrictions or fear of reprisals.

APPEALS TO:

Minister of the Interior

Lic.Juan Camilo Mouriño Terrazo                                                                       

Secretario de Gobernación, Secretaría de Gobernación                                                                                                    

Bucareli 99, 1er. piso, Col. Juárez, Delegación Cuauhtémoc, México D.F., C.P.06600, MEXICO

Fax:  +52 55 5093 3414/15/16 (to confirm receipt /17)

E-mail: secretario@segob.gob.mx

Salutation: Señor Secretario / Dear Minister

Governor of Chihuahua State

Lic. José Reyes Baeza Terrazas

Gobernador del Estado de Chihuahua, Palacio de Gobierno, 1er piso, C. Aldama #901, Col. Centro,

Chihuahua, Estado de Chichuahua, C.P. 31000, MEXICO

Fax: +52 614 429 3300 ext. 11066

Salutation: Señor Gobernador / Dear Governor

Chihuahua State Public Prosecutor

Patricia González Rodríguez

Procuradora del Estado de Chihuahua, Procuraduría General de Justicia del Estado

Vicente Guerrero 616, Col. Centro, Chihuahua 31000, Estado de Chihuahua, MEXICO

Fax: +52 614 415 0314

Salutation: Señora Procuradora General / Dear Public Prosecutor

COPIES TO:

Special Prosecutor on Violence Against Women                                    

Dra. Guadalupe Morfin Otero

Fiscal Especial para la Atención de Delitos Relacionados con Actos de Violencia contra las Mujeres

Procuraduría General de la República,

Rio Elba, No. 17, Col. Cuauhtemoc, Del. Cuauhtemoc, México D.F, C.P. 06300, MEXICO

Fax: +52 55 5346 2540

Email: atencionmujeres@pgr.gob.mx

Nuestras Hijas de Regreso a Casa

Email: nuestrashijas@gmail.com

and to diplomatic representatives of Mexico accredited to your country. PLEASE SEND APPEALS IMMEDIATELY. Check with the International Secretariat, or your section office, if sending appeals after 9 July 2008.

Amnistía Internacional sostiene que la ayuda a México para combatir los carteles de drogas no debe ser una carta blanca para las Fuerzas de seguridad abusivas

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El grupo de Derechos Humanos sostiene que el Congreso debe insistir sobre la responsabilidad de la policía mexicana y militares en la financiación de la iniciativa de Mérida

(Washington) -- Amnistía Internacional hoy determinó que debido a un amplio historial de abuso de los derechos humanos por parte de la policía mexicana y las fuerzas militares -- incluyendo demandas no resueltas de 26 mujeres que acusan haber sido violadas y golpeadas por la policía en San Salvador Atenco dos años atrás -- la ayuda de EE.UU. a México debe incluir estrictos mecanismos de responsabilidad para las fuerzas de seguridad y el sistema judicial de México. Se espera que la Cámara de Representantes de EE.UU. evalúe y vote esta semana la legislación para la Iniciativa de Mérida, un paquete de $1,4 billones solicitado por el gobierno de Bush para ayudar a México y Centroamérica a combatir los carteles de drogas y el crimen organizado. Una legislación que autoriza la financiación pero que incluye insuficientes salvaguardas de los derechos humanos se informará el día de hoy.

"La ayuda para México no debe ser un cheque en blanco para las fuerzas de seguridad mexicanas, las cuales han estado involucradas en crímenes como violaciones y tortura", dijo Larry Cox, director ejecutivo de Amnistía Internacional EE.UU. (AIUSA). "Si la ley de autorización no incluye fuertes salvaguardas para los derechos humanos, Estados Unidos estaría enviando el mensaje equivocado a las fuerzas de seguridad mexicanas en un primer momento al crearse esta asociación, lo cual puede llegar a tener graves consecuencias. EE.UU. debe estar seguro de que su ayuda esté apoyando la justicia y el estado de derecho en México y no permitiendo los abusos de derechos humanos".

Amnistía Internacional dijo que permitir cualquier tipo de "exención" de las salvaguardas de los derechos humanos dentro de la legislación perjudicaría a esas protecciones. La organización de los derechos humanos le pidió a los miembros del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes que tomen en consideración cuidadosamente las consecuencias para Estados Unidos y México al autorizar las iniciativas que podrían exacerbar los abusos a los derecho humanos en México.

En un ejemplo de continuas preocupaciones de los derechos humanos sobre las fuerzas de seguridad de México y el sistema judicial, las autoridades no han podido denunciar a aquellos responsables por los ataques a civiles en San Salvador Atenco en mayo de 2006. Hoy en día, 96 Representantes de EE.UU. enviaron una carta bipartidista a las autoridades mexicanas - el Procurador General federal y el gobernador del Estado de México - expresando preocupación sobre la falta de justicia en estos casos.  En el incidente, la policía respondió a las protestas de los activistas de una organización campesina local y arrestó a 47 mujeres durante el acto de violencia que tuvo lugar a continuación. Bárbara Italia Méndez fue una de las 26 mujeres que denunció haber sido sujeta a abuso físico,  sexual y psicológico por parte de la policía.  Ella declaró ante las autoridades federales y estatales que fue golpeada y violada repetidas veces por tres oficiales de la policía mientras otros oficiales uniformados los alentaban.  Ninguno de los oficiales involucrados ha sido enjuiciado.

La carta, iniciada por Representantes de Solis (D-CA) y McGovern (D-MA) y apoyada por Amnistía Internacional, le pide al Procurador General federal de México que asuma jurisdicción sobre la investigación y se asegure que los testimonios hasta ahora recolectados sean utilizados para identificar y presentar cargos contra los responsables.

Las investigaciones de Amnistía Internacional han puesto en evidencia serias fallas en el sistema judicial de México, incluyendo:

• Detención arbitraria, tortura, juicios injustos e impunidad.
• La detención y prosecución de activistas sociales y políticos y defensores de los derechos humanos para silenciar a aquellos que hablen sobre las violaciones de los derechos humanos y corrupción.
• Informes de tortura descartados o ignorados por los jueces, reforzando así la impunidad.

Amnistía Internacional recomienda que la ayuda de EE.UU. sea utilizada para asistir a México en tratar importantes fallas del sistema judicial y de las instituciones de seguridad pública, las cuales han permitido el desarrollo de violentos crímenes y la impunidad de la violación de los derechos humanos. Si no se tratan estos temas con efectividad, estas preocupaciones tendrán como consecuencia continua violencia relacionada con la droga y abusos por miembros de la policía, militares y ofíciales de la justicia, según dijo la organización de los derechos humanos.

"Autorizar la asistencia de las fuerzas de seguridad sin requerir que se castigue a los violadores de los derechos humanos y sin asegurar que las libertades básicas estén protegidas, perjudicará el estado de derecho en México", dijo Renata Rendón, directora de incidencia para las Américas en AIUSA. "Los contribuyentes de América no deberían pagarle a las fuerzas militares y de la policía que cuentan con un historial de abuso si no se garantiza que estas fuerzas se están reformando radicalmente".

Amnistía Internacional dijo que cualquier iniciativa que apoye la lucha de México contra los carteles de droga y crimen organizado se debe concentrar en el estado de derecho y debe además presentar cargos judiciales contra los asesinatos no resueltos del periodista estadounidense Bradley Roland Will y otros civiles, en Oaxaca en 2006.

Las recomendaciones de Amnistía internacional para la financiación de la Iniciativa Mérida incluyen:

•  
  • Entrenamiento del personal de las fuerzas de seguridad en estándares de los derechos humanos, particularmente en el uso de la fuerza.
  • Investigar a todos los destinatarios de ayuda para asegurar que no hayan estado implicados en violaciones a los derechos humanos.
  • Transferir la investigación de los casos de derechos humanos que implican a personal militar de la jurisdicción militar a la jurisdicción civil, de acuerdo a los estándares internacionales.
  • Establecer un fuerte mecanismo independiente para monitorear la implementación de la Iniciativa Mérida y su impacto en los derechos humanos en México.
  • Apoyar a la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas en México.
  • Monitorear los esfuerzos del sistema judicial para eliminar el uso de la tortura como forma de extracción de información y confesiones.

Para obtener más información, visite: www.amnestyusa.org/mexico

Amnistía Internacional E.E.U.U. esta preocupada sobre el arresto y la detención de la gente Latina por el sheriff Joe Arpaio de Maricopa County. Los funcionarios elegidos en comunidades apuntadas, incluyendo el alcalde de Phoenix y  los legisladores del estado, han invitado el Ministerio de Justicia para investigar si el sheriff está utilizando perfilar racial.

 Cada persona tiene el derecho fundamental de igualar la protección bajo la ley independientemente de su raza, de la pertenencia étnica, de la religión, o del origen nacional. El perfilar racial es una violación insidiosa de los derechos humanos que pueden afectar a gente en lugares públicos y privados - en sus hogares o en el trabajo, o mientras conducen, viajan, o caminando. El perfilar racial por las aplicaciones de ley inculca miedo y desconfianza entre los miembros de comunidades apuntadas, haciéndolas menos probablemente para cooperar con investigaciones criminales o para buscar la protección de policía cuando uno es victima .

Repetidamente la historia ha probado que utilizando reglas que son basadas en raza gasta los recursos limitados y nos hace menos seguros. Por ejemplo, las detenciones de Walker Lindh (un hombre blanco de la clase-media) y Richard Reid (ciudadano Británico de ascendencia india y europea) confirman que las técnicas eficaces de la aplicación de ley deben confiar solamente en comportamiento y no la raza o la nacionalidad para asegurar seguridad. Por otra parte, en 2003, según como acto de la desobediencia civil, un estudiante blanco de la Universidad de Maryland pasó contrabando cortadores de la caja, blanqueo, fósforos, y un artículo con la misma consistencia que los explosivos plásticos sobre seis aeroplanos. Luego, él dijo que podía pasar con tiempos múltiples, la seguridad del aeropuerto porque él "no cupo el perfil."

 Además, datos estadísticos tienen probado que utilizando perfil racial para prohibir mensajeros de droga en las carreteras no nomas son injustos, pero ineficaz. Una inspección por el Departamento de la Justicia en 1999 reveló que mientras oficiales se centraron desproporcionadamente en conductores AfroAmericanos y Latinos, ellos encontraron drogas más a menudo cuando  buscaron en los vehículos de un conductor blanco (el 17%) que cuando buscaron a afroamericanos (el 8%).  Un examen similar en Nuevo-Jersey encontró que aunque buscaron a la gente de color más con frecuencia, los troopers del estado encontraron las drogas en los vehículos conducidos por blancos el 25% del tiempo, por afroamericanos el 17% y por Latinos el 5%.

Apuntando a gente para investigación basada en factores arbitrarios tales como su raza, su religión, su pertenencia étnica o el origen nacional es, no solamente una táctica ineficaz de investigación, es profundamente injusto.

Caminata Ciudadana por la Dignidad Humana"
Un llamado para tratar a las minorías raciales y a las minorías étnicas con todo respeto en cuestión de sus derechos humanos, ha sido lanzado en
Arizona por una coalición nacional de más de cincuenta organizaciones, incluyendo a miembros de Amnistía Internacional, que marcharán en la
La caminata, que empezará el 2 de mayo del 2008, empieza  en la ciudad de Tucson y termina con una congregación en el centro de la ciudad de Phoenix el 11 de mayo del 2008.

En estos últimos días del la caminata apoyen a los migrantes and al gente latina.  Hagan una carta a los periódicos o llamen a los canneles de radio y televisión para que cubran esta caminata. 

 Para mas información vayan a la página de internet  http://walk4humandignity.com./

 El último día es 11 de mayo en Phoenix donde tendrán una congregación

Para contactar a Amnistía Internacional:
Julissa  Gómez
Amnistía Internacional EEUU
Teléfono: 310-815-0450 x 111
Móbil: 917-815-6741
Correo Electrónico: jgo...@aiusa.org